Política

Suplements de crèdit, l'extintor pressupostari de Salvador Illa

La via dels suplements de crèdit s'ha convertit en l'apagafocs pressupostari del president de la Generalitat de Catalunya, el socialista Salvador Illa, per a salvar la legislatura. Si en l'exercici passat ja va superar la pilota de partit financera gràcies a l'ús d'aquesta eina, enguany li ha permès firmar un armistici amb ERC i eixamplar el temps de negociació amb els republicans per aconseguir l'aprovació d'uns nous comptes. Encara més, els independentistes han assegurat que, en cas de no haver-hi entesa pressupostària, es podria pactar un suplement de crèdit addicional.

Segueix-nos a Facebook per assabentar-te dels nostres darrers reportatges

Per a ERC, el pacte per investir el socialista Salvador Illa a la Generalitat de Catalunya era com comprar en una botiga. Si s'equiparen les eines per a ampliar la capacitat de sobirania amb un electrodomèstic, els republicans van pagar per aconseguir una nevera, però aquesta encara no els ha arribat. La nevera seria la recaptació de l'IRPF per a Catalunya i l'abonament seria haver votat a favor de l'arribada del dirigent socialdemòcrata al capdavant del govern del país.

La metàfora —emprada aquest divendres per Oriol Junqueras, líder d'ERC, als micròfons de Catalunya Ràdio— il·lustra el posicionament dels independentistes en les negociacions pressupostàries amb el PSC: exigeixen que es compleixin els compromisos pactats a l'acord d'investidura, com ara aconseguir la recaptació de l'IRPF. «Per a nosaltres, l'IRPF continua sent importantíssim», ha afirmat Junqueras, assenyalant els socialistes per haver renunciat a defensar una mesura pactada en aquell document firmat a l'estiu del 2024.

Encara que els republicans —seguint la metàfora— reclamen la nevera que van adquirir amb aquell sufragi favorable a Illa, no es tanquen a alternatives «igual de bones». «De moment, però, ni a nosaltres se'ns ve una altra al cap, ni n'han proposat des del Govern català», ha expressat. «Que ens demanin coses que depenen de nosaltres. Si depenen de nosaltres, les farem», ha replicat la socialista Alícia Romero, consellera d'Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya, a les pantalles de TV3.

Un armistici i un salvavides

Amb la negociació encallada per la distància entre els socialistes catalans i els republicans, a compte de la recaptació de l'IRPF, ambdues formacions van decidir firmar una treva i prolongar la seva dansa pressupostària. Tot i que el Govern català d'Illa era recelós a emprar l'as a la mànega dels suplements de crèdit —mobilitzar uns diners ja ingressats per l'administració catalana, però sense capacitat d'ús per no estar pressupostats—, el dijous proppassat va aprovar-ne un de 5.988 milions d'euros.

L'executiu català del PSC va fer aquest pas després d'una cimera entre Illa i Junqueras. En aquesta trobada van constatar que estaven abocats a una derrota parlamentària en trobar-se sense gairebé suports —només comptava amb la complicitat dels Comuns— al seu projecte de pressupostos. A canvi de retirar-los, ERC es va comprometre a prestar els seus vots perquè s'aprovés el suplement de crèdit. Més de la meitat dels 5.988 milions d'euros d'aquest baló d'oxigen, serviran per cobrir les nòmines dels treballadors públics.

La consellera d'Economia i Finances, Alícia Romero, confia a aconseguir un acord pressupostari amb ERC. | Europa Press / Alberto Paredes

Els Comuns també van avalar la jugada. «No és una bona notícia, però no és la pitjor», va expressar Jéssica Albiach, veu dels esquerrans al Parlament de Catalunya. Segons va assegurar, les propostes pressupostàries pactades amb els socialdemòcrates catalans estaven incorporades al suplement de crèdit. «El 100% de les partides hi estan incloses», va reiterar.

La reactivació del suplement de crèdit suposa un armistici en les negociacions entre els socialistes i els republicans, i, fins i tot, rebaixa la intensitat de la pugna, perquè s'han donat fins a juliol per aprovar uns nous comptes. En aquests mesos, ambdues formacions jugaran les seves cartes. Els socialdemòcrates tenen la necessitat d'assolir uns pressupostos que aplanen la viabilitat política de la legislatura i els independentistes d'aconseguir més espais de sobirania per a Catalunya per a guanyar múscul electoral.

La trobada entre ambdós dirigents no sols va generar una treva entre progressistes i republicans, sinó que va permetre disposar d'un salvavides per si no hi haguera fumata blanca. ERC, com ha repetit aquest divendres Junqueras, garanteix el suport a un altre suplement de crèdit en cas de desacord amb els comptes. El mandatari independentista ha defensat aquesta posició «per responsabilitat» amb el país, tot i haver ressaltat que l'objectiu és pactar uns nous pressupostos, que eviti la pròrroga comptable en la qual es troba immersa Catalunya des del 2023.

L'apagafocs de la legislatura

Si la legislatura va arrancar plàcida per al Govern català del PSC, amb Illa reivindicant-se com un president que aportava estabilitat al país, el mandat s'ha complicat per la crisi perenne de rodalia i per les protestes de diversos col·lectius, com ara els metges i els professors. La manca d'una majoria parlamentària, a més, ha obligat a buscar constants aliances amb els Comuns i els republicans, és a dir, els socis del PSC, a la investidura d'Illa.

Davant la impossibilitat d'aprovar uns nous comptes en 2024, els socialdemòcrates van trobar en els suplements de crèdit l'eina alternativa per superar les possibles dificultats financeres. L'executiu català va aprovar fins a tres suplements gràcies al suport dels Comuns i d'ERC. En total, ascendia a 3.936,7 milions d'euros, on hi havia partides socials, programes per contrarestar la guerra aranzelària del nord-americà Donald Trump i altres per cobrir les despeses ordinàries de l'Administració catalana. Com a extintor a un nou foc pressupostari, els socialistes catalans han tornat a treure el seu instrument d'emergència financera.

Subscriu-te a El Temps i tindràs accés il·limitat a tots els continguts.