La Conselleria d'Educació, encapçalada pel popular José Antonio Rovira, s'ha trobat amb una estirada d'orelles del Síndic de Greuges. L'òrgan defensor del poble valencià va emetre una resolució —datada el dijous de la setmana passada i a la qual ha accedit aquest mitjà— que assenyalava el departament d'ensenyament per incomplir el termini legal d'un mes en la proporció d'informació vinculada a un cas de copagaments anòmals exigits al centre concertat Rivas Luna Novaschool, localitzat a l'Eliana (Camp de Túria).
L'actuació del Síndic de Greuges ve motivada per una denúncia que va fer una família amb els fills escolaritzats en aquest col·legi privat i sostingut amb fons públics. Propietat del grup Novaschool, amb diversos tentacles educatius arreu de la geografia estatal, va presentar un escrit a la direcció territorial de la Conselleria perquè «es vulnerava el principi de gratuïtat de l'ensenyament en obtenir ingressos [en referència al centre educatiu] per conceptes que estan incorporats en l'ensenyament gratuït, com ara el material didàctic». És a dir, els forçaven a uns copagaments que serien suposadament contraris a la reglamentació educativa.
Aquesta presumpta infracció provindria de la creació d'un paquet de serveis generals bàsics concebuts com un servei complementari. «Es cobren despeses que no s'haurien de cobrar per a impartir l'ensenyament bàsic gratuït objecte del concert. Per a justificar l'elevat preu d'aquest nou servei, d'uns 552 euros a l'any i per alumne, el col·legi inclou en els llistats que faciliten a les famílies que opten per no contractar el paquet una sèrie de material fungible i didàctic necessari per a impartir la matèria d'educació física, així com de llengua castellana i valenciana», asseguren.
«Qui no contracta aquest paquet ha de comprar el material per separat, el qual ha de dur cada alumne al centre escolar el dia que tinga classe d'aquesta matèria», retrauen, i especifiquen alguns d'aquests materials, que serien cèrcols, pals d'hoquei, raquetes o llibres de la biblioteca d'aula. A més, la denúncia presentada a la direcció territorial de la conselleria sostenia que «s'estaven infringint les normes sobre admissió de l'alumnat»: «El col·legi reserva places escolars per als alumnes que estudien a Irlanda i al Canadà per un quadrimestre o el curs sencer, [...] i justifica les faltes d'alumnes escolaritzats en el centre que estan fent les estades esmentades».
L'escrit advertia «d'un risc d'exclusió per motius econòmics» i de «desigualtats en l'ensenyament gratuït per raons econòmiques i de voluntarietat en la contractació de serveis», vinculada a una plataforma de contacte entre el professorat i les famílies. «L'alumnat i les famílies que no contracten aquest servei no reben les mateixes oportunitats de relacionar-se amb el professorat, la resta d'alumnes, ni la informació relativa a l'ensenyament dels seus fills», criticaven.
Una batalla per la gratuïtat
El departament que encapçala Rovira, i comptant amb les al·legacions efectuades per la direcció de l'escola privada i subvencionada amb fons públics, va concloure que «no hi havia elements que vulneren el principi de gratuïtat [...] perquè les activitats extraescolars complementàries compleixen els tràmits i requisits establits per l'administració educativa». Encara més, sostenia que les famílies desproveïdes d'aquest paquet de serveis «disposaven dels mecanismes i de les mesures arbitrades pel centre per a rebre tota la informació i serveis necessaris» i afirmava que «el programa per a l'estada de l'alumnat a l'estranger està inclòs en el projecte educatiu del centre».
L'avaluació del departament d'ensenyament va comportar una resposta per part d'aquestes famílies. Les afectades van al·legar al síndic de greuges que aquestes activitats complementàries, segons fixava la Llei orgànica per la qual es modifica la Llei orgànica d'educació (LOMLOE) i una sentència del Tribunal Constitucional de l'any 2023, integraven l'anomenat «bloc de gratuïtat».
Una resolució que, segons interpreten els denunciants, establia que els centres podien cobrar per aquestes activitats, però amb la condició que «no podien comportar un benefici, sinó que s'havien d'ajustar al preu del cost real de l'activitat». Aquesta condició, d'acord amb l'al·legació dels usuaris afectats, «no s'ajusta en les activitats oferides pel Rivas Luna, on s'abasten preus en les seues activitats complementàries de fins a un 500% més envers el seu cost real per alumne».
Els deures del Síndic de Greuges
Arran de la insistència d'aquests usuaris del col·legi, el defensor del poble valencià va considerar en la ja citada resolució de la setmana passada que «l'existència d'altres denúncies sobre les mateixes qüestions plantejades en aquesta queixa aconsellaria [en al·lusió al departament de Rovira] revisar les actuacions executades i dur a terme una investigació més exhaustiva». «La Conselleria hauria d'iniciar un procediment específic de supervisió i control i, si escau, hauria d'adoptar les mesures correctores oportunes respecte a l'abonament de quotes en el centre concertat objecte de la queixa», suggereix.
«Cal indicar que la persistència en les actituds obstaculitzadores que puguen derivar en un comportament hostil o sistemàticament obstaculitzador de les investigacions dutes a terme pel Síndic de Greuges donarà lloc a un informe especial de caràcter monogràfic, en el qual s'identificarà a les autoritats i al personal que siguen responsables dels fets ocorreguts», ressalten de cara a la falta de diligència del departament de Rovira. De fet, recorden «l'obligació legal de col·laborar amb el síndic de greuges en les seues investigacions», «facilitant la informació sol·licitada i contestant a les recomanacions, suggeriments o recordatoris de deures legals efectuats».
L'organisme valencià refresca la memòria al departament de Rovira en les seues «funcions de supervisió, control i fiscalització dels centres concertats [com ara], intervenint en aquells casos concrets en els quals es detecten pràctiques contràries al sistema de concerts educatius, que suposen una fallida d'un principi bàsic, com és el de la garantia de la gratuïtat de l'ensenyament en els centres sostinguts amb fons públics». I a manera de deure, encara que siga sense obligatorietat, recomana a la Conselleria que «inicie un procediment específic de supervisió i control i, si escau, adopte les mesures correctores oportunes respecte a l'abonament de quotes» al centre Rivas Lunas.