Segueix-nos a Facebook per assabentar-te dels nostres darrers reportatges
Tornen la bossa del pa i el cabàs. El carro de la compra es consolida per carregar molt i la bossa plegable, resistent i fàcil de desar, guanya punts com a recurs d’urgència més útil. La bossa de plàstic de nanses d’un sol ús s’ha convertit en una espècie amenaçadora per al medi ambient i l’Agència de Residus de Catalunya vol eradicar amb la prohibició de distribuir-les gratuïtament en els comerços catalans. La raó és que el simple gest de renunciar a una bossa de plàstic en una compra habitual té una incidència importantíssima en el medi ambient. Com explica Josep Maria Tost, director de l’Agència de Residus de Catalunya, “és una acció petita, simbòlica, però de gran impacte en el medi ambient” ja que aconsegueix “una prevenció de contaminació de volum per un element que acaba sent innecessari”. De manera molt sintètica, Tost explica el veritable impacte que pot tenir aquesta petita decisió: “Una bossa que fas servir 5 o 20 minuts triga a degradar-se 500 anys”.
És per això que la Generalitat de Catalunya, seguint el que Europa va aprovar l’any 2015 de reduir el consum de bosses de plàstic d’un sol ús, s’ha avançat a l’Estat i va aprovar al març la prohibició de la distribució gratuïta d’aquestes bosses. L’objectiu és que el 2020 s’hagi aconseguit reduir el consum un 90% respecte al 2007, any en què a Catalunya es van consumir 2,3 milions de bosses. La xifra sembla un repte majúscul però, com reconeixia Josep Maria Tost, abans que s’aprovés la prohibició “ja s’ha notat que molts comerços ho feien voluntàriament i el 2016 hi va haver una reducció de bosses”. Això es va produir “gràcies al comerç que, malgrat no estar en vigor la prohibició, a efectes pràctics ja animava els seus clients” a fer servir unes altres bosses.
El primer gran canvi, de fet, es va esdevenir fa uns anys quan es va començar a desincentivar l’ús de bosses de plàstic als súpers. El canvi de costums en els supermercats, hipermercats i grans superfícies es va anar estenent gradualment i ha tingut un impacte important. Des que, el 2009, es va signar el Pacte de la Bossa entre la Generalitat i tot el sector del comerç, la reducció ha estat del 27,5% del nombre de bosses consumides. El 2009 el consum de bosses de plàstic amb nanses d’un sol ús (BPNU) a Catalunya va ser d’1.697.000 unitats, nombre ja molt menor que els 2,3 milions de 2007. El 2015 aquesta xifra s’havia reduït en nombres absoluts, gairebé en mig milió (468.000 exactament) en consumir-se 1.229.000 bosses.
La llei que el Parlament de Catalunya va aprovar el passat mes de març (Llei 5/2017 del 28 de març) incloïa la prohibició de distribuir gratuïtament les anomenades BPNU ( bosses de plàstic de nanses d’un sol ús), de manera que els comerços tenen l’obligació de cobrar-les, com a estratègia per desincentivar-ne l’ús i promoure les alternatives. Aquesta decisió no era flor d’un dia sinó un pas més derivat de l’anomenat Pacte de la Bossa del 2009, un acord entre la Generalitat i els principals agents del sector que ja ha donat els seus fruits. L’èxit s’ha de buscar, entre d’altres raons, en la implicació de tots els protagonistes amb algun paper en aquesta trama: l’Agència Catalana de Residus, per part del Govern de Catalunya, i l’Associació de Cadenes Espanyoles de Supermercats (ACES), l’Associació Nacional de Grans Empreses de Distribució (ANGED), l’Associació Espanyola de Distribuïdors, Autoserveis i Supermercats (ASEDAS), la Confederació Espanyola de Comerç (CEC), la Confederació de Comerç de Catalunya (CCC), el Consell d’Empreses Distribuïdores d’Alimentació de Catalunya (CEDAC), l’Associació Espanyola de Fabricants de Bosses de plàstic (AEFBP), i la Petita i Mitjana Empresa de Catalunya (PIMEC).
La col·laboració de tots els agents afectats és una de les virtuts del pacte. El pacte preveia la creació d’una comissió tècnica integrada per representants de les organitzacions signatàries i de l’Agència de Residus de Catalunya. La responsabilitat principal d’aquesta Comissió ha estat fer el seguiment de les accions i mesures adoptades pels establiments comercials per aconseguir els objectius de reducció. La vigència del Pacte es va establir en dos anys, prorrogables per mutu acord de les parts, i podia conviure amb altres mesures de prevenció.
L’any 2016, el pacte es va prorrogar novament amb una nova fita per d’aquí a tres anys: “Reduir, per a l’any 2020 respecte als nivells de 2007, un 90% de la totalitat de bosses comercials amb nanses d’un sol ús de plàstic no compostable en tots els formats comercials”.
L’Agència de Residus de Catalunya, dependent del Departament de Territori i Sostenibilitat, vol així complir la Directiva 94/62/CE de la Comissió Europea que estableix que els Estats membres tenen l’obligació de “prendre mesures per tal de reduir de forma sostinguda en el seu territori el consum de bosses de plàstic lleugeres”.
Els dubtes més freqüents sobre les bosses
1. Quan va entrar en vigor la prohibició del lliurament gratuït de bosses de plàstic?
D’acord amb la Llei 5/2017, de 28 de març, la mesura entra en vigor el dia 31 de març de 2017.
2. Quines són les bosses afectades?
Estan afectades totes les bosses de plàstic lliurades per establiments comercials a caixa o a domicili.
–Bossa de caixa: Qualsevol bossa amb nanses utilitzada per transportar la compra.
–Bossa de lliurament a domicili: Qualsevol bossa, amb nanses o sense, utilitzada pels punts de venda o pels seus proveïdors per transportar i lliurar a domicili la compra dels clients.
3. A quins establiments comercials afecta la prohibició?
A qualsevol punt de venda de mercaderies o productes, és a dir, a tots els establiments comercials de Catalunya siguin del tipus que siguin, que, en el moment de lliurar el producte, ho facin en una bossa de plàstic.
4.Quin preu s’ha de cobrar per les bosses?
La normativa no estableix cap preu mínim ni màxim per les bosses, únicament en prohibeix la distribució gratuïta (que es regalin). El comerciant ha de vendre les bosses com un producte més i diferenciat al tiquet, al preu que consideri més adient.
5. Què passa si un comerç continua regalant bosses de plàstic?
El compliment d’aquesta disposició es comprovarà en el marc de les visites d’inspecció que reben els comerços per part de la Generalitat de Catalunya i dels ens locals. En cas d’incompliment, s’aplicarà el règim sancionador corresponent d’acord amb la normativa de residus, que pot comportar la imposició de sancions tipificades com a infracció lleu, amb multes d’entre 400 i 4.000 €.
6. Què passa si les bosses tenen publicitat?
No es permet el reemborsament del preu de la bossa en concepte de publicitat. Les bosses de plàstic s’han d’entendre com un producte més que la botiga tindrà a la venda. El consumidor serà qui decidirà si vol comprar-ne o no.
7. Les bosses compostables estan afectades per aquesta prohibició de gratuïtat?
No, les bosses compostables que compleixin la normativa UNE-EN 13432 poden oferir-se gratuïtament.
8. Què passa amb les bosses de secció?
Les bosses de secció, és a dir, aquelles que hi ha a les seccions de fruita i verdura, peix, embotit i fruits secs, entre d’altres, no estan afectades per aquesta prohibició. Tanmateix, la Generalitat de Catalunya, a través de l’Agència de Residus de Catalunya, està avançant amb el sector de cara a reduir-ne l’ús.
9. Quines alternatives podeu recomanar als vostres clients?
Podem viure sense bosses de plàstic. Només cal utilitzar la inventiva. Tens moltes alternatives: cabàs, bossa reutilitzable, carretó, bossa de malla, bossa de paper...
